communiste de l'Union soviétique, Parti [PCUS]

communiste de l'Union soviétique, Parti [PCUS], parti dirigeant de la Russie, puis de l’Union des républiques socialistes soviétiques (URSS), de 1918 à 1991.

Le parti communiste de l’Union soviétique (PCUS) est issu du parti ouvrier social-démocrate de Russie (POSDR), fondé en 1898 et divisé à partir de 1903 en deux tendances, celle des mencheviks et celle des bolcheviks, qui devient le parti communiste (bolchevik) de Russie lors de son VII^e Congrès (mars 1918).

Les bolcheviks adoptent le « second programme du Parti » à l’occasion du VIII^e Congrès (mars 1919). Il contient des mesures sociales et définit les tâches du Parti pour la période de transition du capitalisme au socialisme : expropriation totale des biens de la bourgeoisie, nationalisation des biens de production, volonté de créer des sovkhozes et des coopératives, volonté de créer une fédération des républiques soviétiques. L’année 1920 est celle de la victoire des soviétiques sur les armées blanches, mais aussi celle où la situation économique devient catastrophique. Le X^e Congrès du parti (mars 1921) adopte alors la « nouvelle politique économique » (NEP), dissout tous les autres partis ainsi que les groupes contestataires en son sein. Staline devient secrétaire général du parti lors du XI^e Congrès (1922), Lénine se retirant peu après de la vie publique (novembre 1922). Le 30 décembre 1922, le traité constitutif de l’Union des républiques socialistes soviétiques (URSS) est adopté par le Congrès des soviets. En 1924, le parti devient donc le parti communiste (bolchevik) de l’Union soviétique. Le XIX^e Congrès du parti (1952) lui donne son appellation définitive : parti communiste de l’Union soviétique (PCUS).

Avec Staline, le parti devient monolithique et interdit toute opposition ; il se confond dès lors avec l’État, et avec l’histoire de l’URSS. Le PCUS, qui comptait 240 000 membres en juillet 1917, 6 millions en 1952 et 14 millions en 1971, est organisé selon deux principes fondamentaux, le rôle dirigeant du parti et le centralisme démocratique.

Le principe, absolu, du rôle dirigeant du parti est exprimé dans l’article 6 de la Constitution de 1977 qui stipule : « Le parti communiste de l’Union soviétique est la force qui dirige et oriente la société soviétique. » Ce principe trouve son origine dans Que faire où, en 1902, Lénine justifie le pouvoir suprême dont le parti doit être le dépositaire par la connaissance que celui-ci a des « lois de l’histoire », c’est-à-dire par la vue à long terme qui est la sienne.

Le centralisme démocratique, doctrine également élaborée par Lénine, vise à concilier des principes démocratiques : élection de tous les membres de la hiérarchie politique par ceux qui sont à un niveau inférieur, discussion et comptes rendus des organismes du sommet à ceux de la base ; et des principes centralisateurs : caractère obligatoire des décisions prises par la majorité et application de celles-ci à tous les niveaux de la hiérarchie.

Le Congrès qui se tient en principe tous les quatre ans a pour fonction d’élire le Comité central du parti. Toutefois, la direction du parti est exercée dans les faits par le bureau politique, le politburo, et par un secrétariat. Pour l’élection du bureau politique, s’étagent de la base au sommet, les organisations de base, les conférences d’arrondissements et de villes, les conférences de régions, le congrès du Parti communiste de la république fédérée, le congrès du PCUS, le comité central et le bureau politique. Le poste de secrétaire général du PCUS a été occupé par Staline (1922-1953), Nikita Khrouchtchev (1953-1964), Leonid Brejnev (1964-1982), Youri Andropov (novembre 1982-février 1984), Konstantin Tchernenko (février 1984-mars 1985) et Mikhaïl Gorbatchev (mars 1985-24 août 1991).

À la tête du parti, Mikhaïl Gorbatchev lance les mots d’ordre de perestroïka (restructuration) et de glasnost (transparence). Le 13 mars 1990, il abolit le rôle dirigeant du parti (suppression de l’article 6 de la Constitution de 1977). Le 6 novembre 1990, Boris Eltsine, président de la fédération de Russie suspend par décret les activités du PCUS. Le 26 décembre 1991, le parlement soviétique reconnaît la dissolution de l’URSS.