Ghana

3.5.

2

Organisation des pouvoirs

Le pouvoir exécutif est détenu par le président de la République, qui est à la fois le chef de l’État et du gouvernement. Élu au suffrage universel direct pour quatre ans, il ne peut accomplir plus de deux mandats successifs. Le président nomme un vice-président et un Conseil des ministres (après approbation du Parlement), chargé de le conseiller sur des questions nationales et internationales spécifiques. Il existe un autre organe consultatif, le Conseil d’État, composé de dix membres élus par les régions administratives et de quinze membres nommés par le président.

Le pouvoir législatif est assuré par un Parlement monocaméral, composé de 230 membres élus au suffrage universel direct pour un mandat de quatre ans.

3.5.

3

Partis politiques

Le Congrès démocratique national (NDC) de l’ancien président Jerry John Rawlings, qui a gouverné le pays pendant près de vingt ans, a dû céder le pouvoir en décembre 2000 au Nouveau parti patriotique (NPP) du président John Kufuor. Le NPP domine très largement le Parlement : à l’issue des élections législatives de décembre 2004, le NPP détient 128 sièges, et le NDC 94. Les autres partis politiques représentés au Parlement sont la Convention nationale populaire (PNC) et le Parti de la convention populaire (CPP).

4

Économie

La politique économique, peu cohérente, menée sous la présidence de Kwame Nkrumah a amené le pays au bord de la faillite économique, avec une inflation galopante au début des années 1980. Sous la pression du Fonds monétaire international (FMI), Jerry Rawlings a mis en œuvre, à partir de 1981, des réformes économiques draconiennes, concrétisées par des dévaluations successives, un programme de privatisations, l’augmentation des prix des denrées agricoles et des restrictions dans les dépenses gouvernementales. À partir de 1985, le Ghana a renoué avec la croissance économique (5,9 p. 100 par an en moyenne sur la période 2005).

Cette tendance s’est confirmée sous la bonne gouvernance de John Kufuor, au début des années 2000. Les priorités concernent la rigueur monétaire et fiscale, ainsi que l’accélération des privatisations et l’amélioration des services sociaux. Le pays doit faire face à un chômage persistant et à la pauvreté : environ 20 p. 100 de la population active est au chômage, tandis que près de 45 p. 100 des Ghanéens vivent au-dessous du seuil de pauvreté. Même si le Ghana détient un PIB par habitant deux fois supérieur à celui des pays les plus pauvres de l’Afrique de l’Ouest, en raison de ses ressources naturelles (or et bois), il reste très dépendant de l’aide financière et de l’assistance technique internationale. Limité par le fardeau de sa dette, qui entrave son développement, le Ghana a adhéré en 2001 à l’initiative en faveur des pays pauvres très endettés (PPTE) mise en place par les institutions financières internationales. Cette initiative lui permet d’utiliser des fonds qui auraient dû être consacrés au service de la dette à des fins de développement et de réduction de la pauvreté.

4.1

Agriculture

L’agriculture occupe 55 p. 100 de la population active et contribue pour 37,5 p. 100 au PIB. La principale culture d’exportation est le cacao, dont le Ghana est l’un des tout premiers producteurs mondiaux (705 000 t en 2006). Essentiellement cultivé sur le plateau Ashanti, il couvre 40 p. 100 des terres arables. Grande richesse du pays dans les années 1960, le cacao a connu un certain déclin du fait du vieillissement des plants et des très bas prix payés aux producteurs, ainsi que de la concurrence de la Côte d’Ivoire. Des programmes de réhabilitation ont rétabli la situation dans les années 1980. Café, coton, palmiers, bananes, arachides, canne à sucre et tabac sont également cultivés pour l’exportation. Des plantations d’hévéas ont été créées dans le Sud-Ouest. Les principales cultures vivrières sont le sorgho et le maïs.

Les bovins (1,39 million de têtes en 2005) sont élevés, surtout dans le nord. La balance agricole est traditionnellement excédentaire.

Les forêts couvrent 24,2 p. 100 du territoire ghanéen. En 1959, une loi a délimité des réserves forestières protégées, le gouvernement s’efforçant de stopper le déboisement causé par l’extension des cultures. La plus grande partie de la production de bois provient de zones extérieures aux réserves forestières, bien que celle des réserves soit en augmentation. En 2005, la production de bois était 22 millions de m³.

L’industrie de la pêche s’est beaucoup développée depuis les années 1960. En 2004, le volume des prises atteignait 400 320 tonnes, dont environ 10 p. 100 de poissons d’eau douce (essentiellement du lac Volta). Les ports de Sekondi-Takoradi et de Tema possèdent des marchés aux poissons équipés d’installations de conservation réfrigérées.

4.2

Mines et industries

Le Ghana est l’un des principaux producteurs aurifères au monde (60 t en 2004). La plus grande mine d’or du pays se trouve à Obuasi, dans l’Ashanti. Le pays est également devenu l’un des principaux producteurs mondiaux de diamants (800 000 carats en 2004).

Grâce au barrage d’Akosombo, dont la construction a été achevée en 1966 et à un second barrage à Kpong, en aval, une quantité importante d’électricité est exportée dans les pays voisins, mais la baisse des eaux de la Volta causée par la sécheresse a affecté le Togo et le Bénin.

Par rapport aux autres pays d’Afrique, le Ghana possède un secteur industriel relativement développé. Cependant, les unités de fabrication sont généralement de petite taille. Les imprimeries et les maisons d’édition sont nombreuses ; le pays possède de nombreuses scieries et fabriques de meubles. Des établissements de plus grande taille produisent de la bière, des cigarettes, des boissons non alcoolisées, des huiles de table, des clous, de l’oxygène et de l’acétylène, et de l’aluminium en feuilles. La zone industrielle de Tema, à l’est d’Accra, possède une raffinerie de pétrole.